在升級針對華為的壓制措施后，中國光伏產(chǎn)業(yè)也成為美國政府打擊的目標(biāo)。

從5月18日起，美國政府恢復(fù)此前免除的雙邊發(fā)電光伏組件進(jìn)口關(guān)稅，稅率從30%至15%不等。

2017年9月，美國政府宣布對太陽能光伏組件和電池片等進(jìn)口產(chǎn)品征收為期4年的201關(guān)稅，即第一年征收30%的關(guān)稅，然后在未來3年內(nèi)分別降至25%、20%和15%；部分地區(qū)和部分產(chǎn)品免征關(guān)稅。2019年6月，雙面光伏組件豁免。多級泵

此后，豁免政策發(fā)生了三次變化。2019年10月，美國對雙面光伏組件免征關(guān)稅。2019年12月，Invenergy Renewables LLC就此向貿(mào)易法院（CIT）提出上訴，CIT發(fā)布臨時(shí)禁令，恢復(fù)雙邊組件的豁免。2020年4月17日，美國貿(mào)易代表辦公室再次取消了雙邊部件的關(guān)稅豁免，并于5月18日開始征稅。

按照四年期稅率遞減計(jì)算，今年的稅率應(yīng)該是20%，明年是15%，2022年2月到期。

201關(guān)稅是美國政府根據(jù)1974年《貿(mào)易法》第201-204條對進(jìn)口貨物征收的關(guān)稅，是美國政府經(jīng)常使用的貿(mào)易武器。

我國光伏生產(chǎn)能力占世界產(chǎn)量的70%以上，主要用于出口。美國201關(guān)稅的實(shí)施決定了中國有多少企業(yè)向美國出口光伏產(chǎn)品。隔膜泵

美國在2019年12月免除201項(xiàng)面邊光伏組件關(guān)稅后，中國對美光伏產(chǎn)品出口激增。據(jù)中國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，2020年一季度，我國光伏組件對美出口額達(dá)到1.94億美元，同比增長42倍以上。同期，美國市場占中國光伏組件出口總額的5.3%，美國10年后再次成為中國光伏組件出口十強(qiáng)之一，排名第五。

即使在進(jìn)入美國疫情爆發(fā)期的4月份，我國光伏組件對美出口的環(huán)比下降也并不明顯。不過，在201關(guān)稅豁免取消后，中國光伏企業(yè)對美出口將回落至冰點(diǎn)。

中國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長秘書長劉譯陽對《財(cái)經(jīng)》記者表示，由于中美貿(mào)易的整體環(huán)境，美國政府多次調(diào)整光伏產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。不過，中國光伏企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全球布局，其對美出口比例不大，此次關(guān)稅調(diào)整不會對中國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生太大影響。

劉譯陽認(rèn)為，如果美國取消201年雙面光伏組件關(guān)稅豁免，實(shí)際上將失去美國投資者和光伏分銷商的利益。任何政府部門征收的任何稅費(fèi)，包括關(guān)稅，只要不符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，都會增加交易成本，這些都將由買方承擔(dān)。貿(mào)易保護(hù)主義最終不會保護(hù)地方產(chǎn)業(yè)，但會影響美國的長期競爭力和活力。油桶泵

劉譯陽說：“特朗普政府做的許多事情都與經(jīng)濟(jì)法不符，我們并不感到驚訝?！?。

美國太陽能工業(yè)協(xié)會（SEIA）多次呼吁恢復(fù)雙面光伏組件的豁免。美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）4月17日宣布重啟201關(guān)稅后，美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會營銷戰(zhàn)略副總裁兼總法律顧問John Smirnow代表SEIA發(fā)表聲明，表示對美國貿(mào)易代表辦公室的決定感到失望。我們試圖排除雙面模塊，因?yàn)樵诳深A(yù)見的未來，公用事業(yè)和家用電池板的太陽能項(xiàng)目將嚴(yán)重短缺。雙面模塊豁免的取消將增加美國能源消費(fèi)者的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

雙面發(fā)電光伏組件的發(fā)電效率比單面組件高，平均高出10%-35%。因此，雙面模塊的生產(chǎn)能力逐漸提高。IHS Markit預(yù)測，到2022年，雙面模塊將占全球模塊產(chǎn)量的三分之一。

盡管目前中國光伏企業(yè)不受美國市場影響，但在2017年美國開始實(shí)施201項(xiàng)光伏產(chǎn)品關(guān)稅時(shí)，中國光伏組件對美出口大幅下降。根據(jù)機(jī)電商會的數(shù)據(jù)，2017年中國模塊對美出口同比下降71.2%。到2019年第一季度，中國光伏組件出口美國的大門幾乎關(guān)閉。潛水泵

天合光能曾在美國股市上市，由于在美國組件市場的銷售，2014年成為全球最大的光伏組件銷售商。2017年后，由于雙重反調(diào)查調(diào)查和201關(guān)稅，天合光能在美國的零部件銷量逐年下降。其中，2017年較2016年下降43.06%。天合光能2017年3月從美股退市后，2018年在美國組件市場的銷售進(jìn)一步下滑，具體數(shù)據(jù)尚不清楚。2019年后，天合光能在美國的銷售收入止跌回升。轉(zhuǎn)子泵

美國政府2019年6月初次豁免雙面組件201關(guān)稅之后，彭博新能源曾發(fā)布報(bào)告稱，已在東南亞設(shè)廠、但未在美國設(shè)廠的中國光伏組件制造商，如天合光能、阿特斯、隆基綠能（601012.SH）與晶澳太陽能等企業(yè)將從中受益。晶科能源則已在美國弗羅里達(dá)州杰克遜維爾設(shè)有一座年產(chǎn)量達(dá)400MW的光伏組件廠，并同開發(fā)商N(yùn)extEra公司簽署了大規(guī)模的購買協(xié)議。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，美國此次重啟201關(guān)稅會刺激美國本土提高雙面組件的產(chǎn)能。美國最大的太陽能組件企業(yè)First Solar公司生產(chǎn)的是碲化鎘薄膜組件，與中國主流光伏企業(yè)采取的是不同的技術(shù)路徑。受到美國201關(guān)稅的保護(hù)，F(xiàn)irst Solar成為美國唯一一家在全球組件市場排名前十的企業(yè)。在排名前十位的企業(yè)中，除韓國韓華和美國First Solar外，其他八家均為中國企業(yè)。